На Камчатке обсудили проблемы обеспечения пожарной безопасности в местах массового скопления людей

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ, 18 марта, Север ДВ. Камчатские депутаты, предприниматели, сотрудники МЧС и краевой прокуратуры и другие заинтересованные лица накануне, 17 марта, искали пути решения проблемы обеспечения пожарной безопасности в местах массового скопления людей, сообщает корреспондент РИА Север ДВ. Напомним, что с 1 мая 2009 года действуют новые правила противопожарной безопасности. Однако эта тема стала актуальной по всей России после пожара в ночном клубе в Перми, а на Камчатке вызвала общественный резонанс после закрытия большого торгового центра «Шамса» в связи с отсутствием автоматической системой пожаротушения.
Но, как оказалось, решить эту проблему не так уж просто. Предприниматели просят предоставить им более реальные сроки на исправление, а надзорные органы говорят, что нарушения правил пожарной безопасности выявляются в бюджетных организациях и частных предприятиях из года в год.
На заседании комитета Законодательного Собрания Камчатского края по экономике, собственности, бюджету и налоговой политике выслушали мнения всех сторон и попробовали найти точки соприкосновений.
Заместитель председателя Комитета Сергей БОЛДЫРЕВ отметил, что частные предприниматели занимают второе место, после рыбной отрасли, по
налоговым отчислениям в бюджет Камчатки — это 10% от всех видов экономической деятельности края. Частные предприятия дают порядка 20 тыс. рабочих мест. 50% всех предпринимателей занимаются оптовой и розничной торговлей. Только в трех крупных торговых центрах города Петропавловска («Шамса», «Пирамида» и ЦУМ «Петропавловск») арендуют площади 225 индивидуальных предпринимателей. Поэтому частный бизнес является крайне важной составляющей экономики полуострова. Цель заседания — обезопасить посетителей и работников, избежать угрозы потери рабочих мест и разорения бизнеса.
Первым высказался депутат Заксобрания края Рашид ШАМОЯН.
«Такие меры воздействия, как закрытие предприятия, могут вызвать социальную напряженность на полуострове. Особенно если там трудятся 1,5 тыс. сотрудников, а к ним привязаны сотни контрагентов. «Шамса» не единственное место массового скопления людей, которое не готово к новым требованиям пожарной безопасности. К этому не готов весь край. А установка автоматической системы пожарной безопасности требует большего времени. Поэтому хотелось бы понимания со стороны правоохранительных органов» — пояснил он.
Представитель прокуратуры Камчатского края Надежда СИМАК сообщила, надзор за соблюдением правил пожарной безопасности проводились и в 2008 году, и 2009, и в этом году прокуратурой запланированы проверки всех мест массового пребывания граждан, как в Петропавловске, так и в районах края. Проверено 96 объектов, выявлены многочисленные нарушения, больше чем половина из них устранены. Прежде чем осуществлять деятельность, предприниматель должен обеспечить безопасность людей.
В обсуждение наболевшей темы вмешался и представитель МЧС, который сказал, что Госпожарнадзор осуществляет проверки только один раз в три года, больше не положено по действующему законодательству.
Также на заседании выяснилось, что объекты площадью менее 1,5 тыс. кв. метров не требуют ни экспертиз, ни каких-либо разрешений.
Тогда возникает разумный вопрос: кто должен принимать строительные объекты при вводе в эксплуатацию? К сожалению, это четко не прописано на законодательном уровне.
Как пояснил представитель холдинга «Шамса» Виктор ПИСАРЕНКО, в проекте строительного объекта уже должны быть заложены все противопожарные нормы. А на стадии ввода объекта должен приглашаться узкий специалист — то есть инспектор Госпожарнадзор и проверить все.
«Статья 4 123 ФЗ предусматривает, что, если в работающем предприятии возможна опасность для жизнедеятельности людей, то необходимо принимать меры. Например, «Шамса» отработала 10 лет, а сегодня центр стал опасным. И нам говорят, что необходимо поставить автоматическую систему безопасности. Но статья 6 того же закона говорит о том, что если безопасность обеспечена и коэффициенты риска находятся в пределах допустимых, то установка автоматической системы пожаротушения не обязательна. Это доказывается оценкой индивидуальных пожарных рисков. Мы заказываем такие оценки у Академии МЧС. Но если ее устанавливать, то необходимо большое количество времени и затрат. Время на проектирование пожарных систем, их комплектации, проведения монтажных работ. Нельзя за 60 дней установить автоматическую систему пожаротушения, которая стоит 30 млн. руб. Только 45 дней необходимо для доставки материалов на полуостров. И к проверкам надо подходить комплексно, ведь любая система пожаротушения — это не панацея. Ау нас при проверках смотрят одно — есть система пожаротушения или нет. Если нет, то давайте закрывать» — сказал Виктор Писаренко.
В итоге выступления заместитель председателя комитета по экономике, собственности, бюджету и налоговой политике Сергей Болдырев высказал общее мнение: предприниматели должны иметь разумные сроки для выполнения требований противопожарной безопасности.
И в предварительный проект решения комитета были внесены следующие рекомендации:
— Прокуратуре совместно с органами Госпожнадзора и Ассоциацией предприятий и предпринимателей проводить семинары по профилактике пожарной безопасности в местах массового скопления людей, где стороны могли бы обменяться данными и опытом.
— органам контроля и надзора противопожарной безопасности при установлении сроков исполнения решений учитывать территориальную отдаленность Камчатского края при доставке необходимого оборудования, используемого для устранения выявленных нарушений.
— предпринимателям заблаговременно готовиться к плановым проверкам Госпожнадзора согласно графику проверок, размещенному на официальном сайте этого ведомства, в обязательном порядке выполнять все рекомендации специалистов пожарной безопасности и регулярно проводить практические учения по эвакуации людей из здания.

12 мая: Обращаться Елизово, остановка «1 бугор», ул. Новая 8. Контактный телефон 8(41531) 6–14–62.
12 мая: В администрации Елизовского района состоялась встреча представителей правительства Камчатского края с делегацией провинции Хэйлунцзян (КНР)
12 мая: Елизовские полицейские задержали рецидивиста