Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов

Утверждено Решением Собрания депутатов ЕГП
№ 131 от 15.02.2007 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И ВЫВОЗА,
БЫТОВЫХ ОТХОДОВ И МУСОРА
В ЕЛИЗОВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

1. Общие положения
Законодательное и нормативно-правовое регулирование сбора, вывоза бытовых отходов и мусора в Елизовском городском поселении основывается на Федеральном Законе от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации», Федеральном Законе от 10.01.2002 г. № 7–ФЗ «Об охране окружающей среды», Постановлении Правительства РФ от 15.09.2000 г. № 694 «О внесении изменений и дополнений в правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», Постановлении Госкомстата РФ «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Уставе Елизовского городского поселения.
Положение об организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора в Елизовском городском поселении (далее — Положение) определяет правовые основы сбора, вывоза, бытовых и промышленных отходов на территории Елизовского городского поселения юридическими лицами независимо от организационных форм собственности и вида деятельности, физическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
2. Применяемые в Положении термины и понятия:
отходы производства и потребления (далее — отходы) — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы — отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
твердые бытовые отходы (далее — ТБО) — твердые отбросы и другие не утилизируемые в быту, образующиеся в результате амортизации предметов быта и самой жизни людей вещества. Состав отходов — бумага, картон, текстиль, пищевые отходы, кожа, резина, дерево, полимерные материалы, кости, стекло, металл, строительный мусор;
обращение с отходами — деятельность, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, вывозу, размещению и утилизации отходов;
сбор отходов — деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования и накопления, для обеспечения последующих работ по обращению с отходами;
вывоз отходов — деятельность по перемещению отходов с места сбора к месту их размещения или утилизации;
специализированные организации — юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по сбору, использованию, транспортированию отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Право собственности на отходы принадлежит собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов и иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались. Право собственности на отходы приобретается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если отходы брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них, лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого находится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Система обращения с отходами

2.1. Система обращения с отходами включает в себя мероприятия по организации обращения с отходами на территории Елизовского городского поселения и обеспечение контроля в области обращения с отходами.
2.2. Функционирование системы обращения с отходами на территории Елизовского городского поселения осуществляется с учетом следующих требований:
2.3. Обеспечение конституционных прав жителей Елизовского городского поселения на благоприятную среду обитания и охрану здоровья человека.
2.4. Исполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами, включает:
учет и отчетность в области образования отходов;
расчет нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
обеспечение сбора, вывоза отходов путем организации мест сбора и временного хранения отходов, заключения договоров со специализированными организациями на вывоз отходов;
ведение учета в области обращения с отходами;
соблюдение экологических, санитарных и иных требований в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.
2.5. Контроль за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Управление в области обращения с отходами
3.1. Полномочия Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского городского поселения в области обращения с отходами:
организует сбор и вывоз твердых и промышленных отходов;
осуществляет контроль за выполнением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами на территории городского поселения;
ведет в установленном порядке постоянный учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами на территории городского поселения, учет договоров на вывоз отходов;
осуществляет координацию деятельности специализированных организаций по вопросам обращения с отходами;
осуществляет формирование эффективной тарифной политики в области обращения с отходами;
формирует муниципальный заказ на оказание услуг по сбору и вывозу отходов;
выбор специализированной организации по сбору и вывозу отходов осуществляется в соответствии с Гл. 4, ч. 2 Гражданского Кодекса РФ и Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94–ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

3.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление жилищным фондом в соответствии с СанПин 42–128–4690–88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденным Минздравом СССР 05.08.1988, определяют систему сбора ТБО и обеспечивают:
надлежащее техническое и санитарное состояние мусоропроводов и контейнеров-накопителей мусоропроводов;
размещение площадок для сбора ТБО в жилищном фонде;
надлежащее техническое и санитарное состояние площадок для сбора ТБО;
организацию работы со специализированными организациями по вывозу и утилизации отходов на договорной основе, контроль выполнения договоров.
3.3. Специализированные организации по вывозу отходов:
выступают стороной в договорах на вывоз, размещение и утилизацию отходов;
в соответствии с заключенными договорами обеспечивают своевременный вывоз, сбор отходов;
размещают оборудование для сбора ТБО на территории городского поселения, обеспечивают его санитарную обработку, своевременный ремонт и замену;
информируют население об оказываемых услугах;

4. Организация обращения с отходами на территории Елизовского городского поселения

4.1. Организация обращения с отходами на территории Елизовского городского поселения представляет собой комплекс мероприятий по рациональному сбору, вывозу, отходов.
4.2. Сбор и вывоз отходов осуществляется в соответствии с СанПин 42–128–4690–88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест», утвержденным Минздравом СССР 05.08.1988 г.:
4.2.1. Сбор отходов производится:
в контейнеры для ТБО,
на специальные площадки для крупногабаритных отходов,
в контейнеры для пищевых отходов,
в оборудованные выгребы для жидких отходов в неканализованных зданиях,
в урны,
в иные места (помещения) для временного хранения отходов.
Требования к конструкции, установке и содержанию мест, оборудования и приспособлений для сбора ТБО устанавливаются администрацией Елизовского городского поселения.
4.2.2. Вывоз отходов производится специализированными организациями на договорной основе.
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели должны заключать договоры на вывоз отходов со специализированной организацией по вывозу отходов.
Вывоз отходов от индивидуальных жилых домов может осуществляться специализированной организацией на договорной основе.
Вывоз отходов осуществляется:
ТБО — не реже 1 раза в трое суток (при температуре –5 град. С и ниже) и ежедневно в теплое время (при температуре свыше +5 град. С),
жидких бытовых отходов из выгребов — по мере накопления (не допускается наполнение выгреба выше поверхности земли),
отходов производственной деятельности предприятий — по мере накопления,
крупногабаритных отходов — систематически по мере их появления на специальных площадках.

5. Организация контроля в области обращения с отходами

5.1. Организация контроля в области обращения с отходами представляет собой систему отношений между Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации Елизовского городского поселения, специализированными организациями и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в части обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.
5.2. Контроль за санитарным состоянием территории Елизовского городского поселения осуществляется органами, уполномоченными главой администрации Елизовского городского поселения в области благоустройства, экологии, организациями по управлению жилищным фондом, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в соответствии с требованиями Положения об организации благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Елизовского городского поселения.
5.3. В сфере контроля:
5.3.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения осуществляет проверку выполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований правовых актов органов местного самоуправления в области обращения с отходами на территории Елизовского городского поселения, в том числе наличия заключенных договоров на вывоз ТБО.
5.3.2. Жители Елизовского городского поселения имеют право контролировать выполнение специализированными организациями услуг по вывозу отходов и уборке территории, и в случае нарушений обращаются в Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Елизовского городского поселения, при отсутствии или снижении качества предоставляемых услуг.

Глава Елизовского
городского поселения Н. М. Пискун

5 июля: 5 июля в 11.00 в зале Елизовской городской библиотеки пройдут публичные слушания по вопросу обустройства парка «Сказка». Приглашаются…
5 июля: Еще совсем недавно мы информировали жителей города о начале строительства детской игровой площадки по адресу ул. Строительная, д.12. На сегодня все работы завершены и…
4 июля: ИБ «Мой город» №22 (см. стр. «Город»)